L’attività contrattuale non assoggettata alla normativa è disciplinata, con apposito regolamento aziendale sulla base dei seguenti criteri:

a) nella contrattazione si osservano le norme contenute nel codice civile e nelle altre leggi speciali complementari;

b) l’attività contrattuale deve aver luogo nel rispetto dei principi della programmazione annuale degli acquisti dei beni e servizi, della coerenza con il sistema budgetario, della trasparenza e della massima concorrenzialità, perseguendo costantemente gli obiettivi di efficacia, efficienza ed economicità;

c) la trasparenza e la concorrenzialità devono essere perseguite assicurando, ove possibile, la pubblicizzazione dell’oggetto e delle condizioni contrattuali in forme adeguate attraverso il ricorso ai più moderni sistemi telematici ed informatici;

d) in particolare l’Azienda, previa adeguata informazione ai concorrenti dei criteri e delle modalità di individuazione del contraente, potrà di volta in volta ricorrere a sistemi che attribuiscano rilevanza ai soli profili economici ovvero anche ai profili qualitativi dell’offerta, correlativamente utilizzando tutti i sistemi di comparazione delle offerte pervenute ivi comprese le forme più avanzate di e-commerce, quali l’asta invertita, favorendo la possibilità per le ditte di conoscere le offerte presentate dalla concorrenza allo scopo di consentire offerte a rilancio;

e) nei casi di urgenza e negli altri casi indicati nel regolamento, l’Azienda potrà individuare il contraente direttamente o attraverso meccanismi di scelta semplificati prescindendo dalle procedure ordinarie di cui sub c) e d);

f) l’adozione del provvedimento autorizzativi a contrattare e la nomina del responsabile del procedimento amministrativo hanno luogo nei casi in cui l’Azienda applichi norme regolative dell’attività contrattuale di diritto pubblico;

g) L’Azienda disciplina i criteri per l’affidamento di contratti per la fornitura di beni e servizi che devono essere effettuati nel rispetto nel rispetto di adeguate valutazioni di economicità misurate mediante indagini di mercato e confronti concorrenziali, tenendo conto, altresì, delle risultanze dell’osservatorio regionale prezzi o di analoghe strutture qualificate, ivi comprese quelle operanti nell’ambito della rete Internet, a partire da quelle coordinate dal Ministero del Tesoro.
h) Nel regolamento aziendale di cui al successivo art. 32 l’Azienda esplicita i limiti e le modalità di ricorso alle diverse tipologie di contratto e le relative procedure.